日前

省政府辦公廳印發(fā)

《提升成都國際航空樞紐能級

推動空中絲綢之路建設三年行動方案》

（以下簡稱《方案》）

將進一步提升成都機場能級

（含成都雙流國際機場,、成都天府國際機場）

加快打造空中絲綢之路

為了實現這個目標

《方案》用七大行動20條具體措施

繪制出一張“向云端”的路線圖

一起來看

01 基礎設施與運營“雙重提升”

天府機場二期項目開展前期研究

《方案》圍繞實施基礎設施提升,、機場運營提質、貨運補短強化,、口岸環(huán)境優(yōu)化,、航空經濟培育、航空綠色發(fā)展,、航空人才引育七大行動,，提出建設臨空經濟區(qū)、加強航空人才培養(yǎng)等20項具體措施,。

基礎設施提升是航空樞紐提質的基礎和前提,。《方案》提出,，實施基礎設施提升行動,。不僅著眼于“地上”，開展成都天府國際機場二期項目前期研究工作,，加快實施成都雙流國際機場提質改造工程,。還聚焦于“空中”，加強成都國際航空樞紐空管基礎建設,，推進成都終端區(qū)管制能力提升,；完善無人機等“低慢小”升空物干擾機場運行協(xié)同聯(lián)動工作程序。

同時,，完善機場周邊高快速路網,，加快成達萬高鐵、成渝中線高鐵,、市域鐵路公交化二期等重大項目建設,。啟動開展成都外環(huán)鐵路一期工程、市域（郊）鐵路龍泉驛至天府機場線前期工作,。探索研究規(guī)劃建設天府機場至成都繞城專用通道,。強化公共交通“零距離換乘＋無縫化銜接”。

此外，將推動多式聯(lián)運發(fā)展,，規(guī)劃研究天府機場北高鐵貨運站,，創(chuàng)新“航空＋高鐵”貨運聯(lián)運模式，開發(fā)適應“空鐵”聯(lián)運的票制產品,，實現“一次購票,、一筆支付、聯(lián)程通行”,。

▲天府機場高鐵站

高效的機場運營能夠進一步發(fā)揮基礎設施的價值,。在實施機場運營提質行動方面，《方案》聚焦“織密”國際航線,。優(yōu)化成都機場進離場航線和飛行程序,，增加時刻資源，促進成都“兩場一體”高效協(xié)同,、功能互補,、差異發(fā)展。積極爭取航權資源,，增加歐洲,、北美洲等國家通航點，拓展南美洲,、非洲,、中東、中亞等地區(qū)新航點,。鼓勵基地航空公司強化內部協(xié)同,，通過航空聯(lián)盟、股權聯(lián)盟,、代碼共享,、航線聯(lián)營等方式深度拓展聯(lián)程航線網絡。

02 貨運與口岸“雙輪驅動”

打造５小時“亞太空中貨運圈”

除了提升機場的“軟件”與“硬件”,，為了推動“空中絲路”建設,，《方案》還特別注重國際物流和貿易的發(fā)展。

在實施貨運補短強化行動方面,，《方案》提出,，打造以成都國際航空樞紐為核心的“Ｙ”字型國際貨運網絡。加密至亞洲重要航點全貨機航線,，打造輻射泛亞地區(qū)５小時“亞太空中貨運圈”,。推進建設成都國際貨運航空集散雙樞紐，打造11小時“亞歐空中貨運走廊”,。

同時,，培育壯大本土基地貨運航空公司,。鼓勵省屬平臺企業(yè)與海外航空公司開展股權合作，推動建設成都—布魯塞爾等海外貨站,。此外,，支持成都機場布局建設國際郵件分撥中心、國際快件分撥中心,、跨境電商分撥中心,、全球供應鏈管理中心，打造西部骨干航空物流冷鏈產業(yè)園,。

在實施口岸環(huán)境優(yōu)化行動上，一方面,，拓展口岸服務功能,。推動外國人過境免簽政策跨區(qū)域聯(lián)動。優(yōu)化完善成都航空口岸24小時過境免辦邊檢手續(xù),。支持打造中國郵政中西部地區(qū)逆向海淘集運郵政和商業(yè)專線樞紐口岸,。

另一方面，提升通關便利化,。積極對接國際通行規(guī)則,，加快口岸、海關監(jiān)管等領域制度創(chuàng)新,，提升通關便利化水平,。深化實施“7×24小時”預約通關服務，強化國際貿易“單一窗口”功能,，豐富“智慧綜關”平臺功能,。

03 產業(yè)、綠色,、人才“協(xié)同發(fā)展”

申建成都天府國際空港綜合保稅區(qū)

航空產業(yè)發(fā)展與航空人才培育也是《方案》明確的重要發(fā)力點之一,。

實施航空經濟培育行動，《方案》聚焦“兩區(qū)”,。一是建設臨空經濟區(qū),。優(yōu)先支持將區(qū)域內重大產業(yè)項目納入國、省重大項目清單,，并在用地方面予以重點保障,；支持“區(qū)港一體化”申建成都天府國際空港綜合保稅區(qū)；支持發(fā)展大飛機產業(yè),，開發(fā)新一代無人機,、電動垂直起降飛行器、空天動力等未來產業(yè),。

二是打造國際空港商務區(qū),。支持引進國際酒店,、樓宇經濟、商業(yè)綜合體,、美食街區(qū)等高端商務項目,，培育發(fā)展首店經濟。 統(tǒng)籌成都天府國際機場紅線內外商業(yè)一體化發(fā)展,，培育空港新城商圈,。

此外還提出，推動在成都機場建設跨境電商消費體驗中心,、進口商品直銷中心,、川菜美食品鑒中心、天府文化體驗中心等,。支持在重點商圈,、景區(qū)設立城市候機樓。支持設立市內免稅店,、開展離境退稅“即買即退”試點,。

值得注意的是，“綠色發(fā)展”也被《方案》重點提及,。在實施航空綠色發(fā)展行動方面,，提升民航科技創(chuàng)新能力，支持建設民航科技創(chuàng)新示范區(qū),，強化民航低碳,、零碳、負碳等先進技術攻關,，支持打造一批開放型實驗室,、工程中心。加大綠色低碳技術推廣,，深入推進成都機場運行電能替代,，提升場內電動車輛設備占比至25%以上。此外,，還要完善民航減排措施,。

方案特別指出，實施航空人才引育行動,。不僅注重培養(yǎng)航空人才,，支持在川普通高等院校設立民航類專業(yè)，推進中國民航飛行學院天府新校區(qū)建設,，支持中國民航飛行學院等在川民航類高校擴大招生規(guī)模,。還注重引育專業(yè)人才，支持民航領域高層次人才申報“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”等重大人才工程,；對符合條件的人才發(fā)放“天府英才卡”享受相應配套服務保障,。